(记者吕洁)“本企业已通过国际ISO9001认证,产品可放心购买”、“本公司经过了ISO14001认证”……这是经常能在商品上看到的字样,虽然很多人都不确切地明白其具体含义,但还是较比其他商品更容易吸引消费者的注意,“通过国际认证”,自然让人感觉更放心。然而,目前在ISO认证上却存在伪造、冒用、转让、买卖等不良现象,影响了认证市场的秩序。昨日记者获悉,鞍山质监系统现在已经根据国家有关通知,开展对认证市场的集中监督检查。
昨日,有关人士介绍说,在市质量技术监督局调查的30多家企业中,有三分之一企业获得的认证或多或少存在问题,有的企业甚至拿到的是没经过授权的认证公司颁发的“认证书”。
据了解,ISO认证主要是指对企业的管理建立的规范和标准,例如对企业人员的职责与权限、人员质量培训、质量文件控制、环境管理等方面都制定了标准,这种管理模式是国际诸多发达国家所认同的。中国目前采用的是完全等同于国际上的管理体系标准,有ISO9000体系(质量管理认证,目前主要是ISO9001)、ISO14000体系(环境管理认证)和ISO18000体系(职业健康安全管理认证)。虽然ISO认证不是强制性的,但现在企业如果想在国际市场上立足,或者要参与招投标,大部分都被要求通过ISO认证。
这种需求刺激了认证市场的发展,不少没有资格、没能按规定在国家相关部门备案的“认证机构”也开展相关业务,有一家企业就曾碰到过这样的事:审核认证的钱交了,收钱的人却跑了。还有一些有资格的认证机构为了降低成本,也在认证审核过程中“偷工减料”,例如应该派3名审核员审核两天,却只派了1个人审核了半天;有的公司甚至收到钱就发证,根本不审核。这些问题都导致ISO认证的质量“缩水”。
鞍山市质量技术监督局认证管理处的相关负责人介绍,国家对于ISO认证采用的是咨询、认证和监管三分离的管理方式,咨询和认证分别由有资质的公司开展,质监部门负责监管。如果要检查认证机构的经营行为是否符合相关规定,质监部门需要到已经取得认证的生产企业进行调查取证,目前鞍山质监部门正在进行这项工作。据介绍,现在鞍山地区共有790余家企业申请获得了ISO相关认证,因为鞍山本地的咨询和认证机构较少,大多数都是向外地机构申请的。质监部门调查发现,有些企业花钱请来的认证机构却没有完全按规定办事,比如竟然先审核后签约。另外,按规定申请认证必须是证照齐全的合法企业,而有的认证机构竟违规给没有获得生产许可证的企业办理认证。检查人员甚至发现,鞍山一家企业请来的认证公司是没有在国家认监委备案的,也就是说极有可能是没有资质的假公司。
相关人士告诉记者,此次开展的针对认证市场的监督检查工作,范围主要有获得认证的企业;获得认证资格、认证咨询资格的技术机构;违规违法开展认证活动的组织和个人等,检查将持续到7月底。同时提醒想申请认证的企业,最好找国家认监委备案的有资质的认证单位,不要图便宜找由一个人组成的咨询或认证公司,免得上当受骗。